中原經濟區(qū)覆蓋人口1.7億 人口堪比巴西
隨著30架市級和兩架縣級艦載機平穩(wěn)搭載，中原經濟區(qū)這座航空母艦終于站在了新的起點上，只待航線確定，便可揚帆遠航！昨日上午，國家發(fā)改委在鄭州召開《中原經濟區(qū)規(guī)劃》編制啟動會，覆蓋28.9萬平方公里，約1.7億人口的中原經濟區(qū)將統(tǒng)一謀劃發(fā)展藍圖。
根據國務院批準的2012年區(qū)域規(guī)劃審批計劃，《中原經濟區(qū)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）編制工作由國家發(fā)展改革委牽頭，會同河南、山西、山東、河北、安徽等省及國務院有關部門共同研究編制。為統(tǒng)籌協(xié)調《規(guī)劃》編制工作，設立《規(guī)劃》編制工作指導組，由國家發(fā)改委副主任杜鷹任組長。下設《規(guī)劃》編制工作組，國家發(fā)改委地區(qū)經濟司司長范恒山任組長。范恒山在啟動會上詳細介紹了《規(guī)劃》的編制大綱。
【規(guī)劃背景】
規(guī)劃納入國務院審批計劃
“這次終于搭上了中原經濟區(qū)的航空母艦！”安徽省委常委、常務副省長詹夏來的一句感慨，道出了中部省份共同謀求發(fā)展的心聲。在此次會議之前，安徽、山東、河北、陜西等省紛紛上書發(fā)改委，請求將毗鄰地區(qū)納入中原經濟區(qū)規(guī)劃范圍。
據范恒山介紹，為全面推進國務院《關于支持河南省加快建設中原經濟區(qū)的指導意見》（以下簡稱《意見》）中各項工作的落實，今年3月底，河南省人民政府向國務院報送了《關于編制中原經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃的請示》，4月初，國務院將此件轉國家發(fā)改委，要求有關部門研究辦理。與此同時，根據《意見》明確的“中原經濟區(qū)是以我國主體功能區(qū)規(guī)劃明確的重點開發(fā)區(qū)域為基礎，以中原城市群為支撐，涵蓋河南全省，研究周邊地區(qū)的經濟區(qū)域”的要求，安徽、山東、河北、陜西等省紛紛來文要求將毗鄰地區(qū)納入中原經濟區(qū)規(guī)劃范圍。
近期，國務院批準的2012年區(qū)域規(guī)劃審批計劃也將中原經濟區(qū)規(guī)劃列入其中，明確由國家發(fā)改委組織開展這一工作。此次編制的《規(guī)劃》將是指導中原經濟區(qū)發(fā)展布局、謀劃重點任務和重大改革以及編制相關規(guī)劃的重要依據。通過規(guī)劃，要進一步明確中原經濟區(qū)的戰(zhàn)略地位、發(fā)展方向、重點任務和建設布局，全面推進中原經濟區(qū)建設。
【規(guī)劃特點】
“三化”協(xié)調發(fā)展是核心任務和主線
不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境的“三化”協(xié)調發(fā)展道路，是我省建設中原經濟區(qū)的指導思想。在昨日的會議中，“‘三化’協(xié)調發(fā)展”多次出現(xiàn)在各省主要領導的發(fā)言中。由此可見“三化協(xié)調”已經在中原經濟區(qū)這個大家庭中達成了共識。這一點也將在《規(guī)劃》中充分體現(xiàn)。
范恒山表示，《規(guī)劃》全文的主線和核心任務，就是促進“三化”協(xié)調發(fā)展。把發(fā)展糧食生產放在突出位置，走具有中原特點的農業(yè)現(xiàn)代化道路；搶抓產業(yè)轉移機遇，充分發(fā)揮新型工業(yè)化的引領帶動作用；積極推進新型城鎮(zhèn)化，形成“三化”協(xié)調發(fā)展的重要支撐，推動中原經濟區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，并為全國同類地區(qū)創(chuàng)造經驗。
規(guī)劃將圍繞《意見》明確的國家重要糧食生產和現(xiàn)代農業(yè)基礎，全國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展示范區(qū)，全國重要經濟增長極，全國區(qū)域協(xié)調發(fā)展和戰(zhàn)略支點及重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐，以及華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)等，中原經濟區(qū)的五大戰(zhàn)略定位，進一步細化功能定位，進一步明確空間結構和建設布局，落實重大項目，明確支持政策，提升區(qū)域綜合競爭力。
此外，《規(guī)劃》還將強化區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，處理好河南省與周邊毗鄰地區(qū)的關系，充分調動各方面的積極性和能動性，推動形成中原經濟區(qū)建設合力。按照各地區(qū)功能定位，合理確定開發(fā)重點和發(fā)展格局，進一步加強區(qū)域間的交流合作，推動區(qū)域經濟一體化發(fā)展。
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